加速轉(zhuǎn)型升級吉林開發(fā)小程序的公司，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，這一新常態(tài)下吉林開發(fā)小程序的公司的時(shí)代命題正在開發(fā)區(qū)破題。

　　一直勇立時(shí)代潮頭的開發(fā)區(qū)再次彰顯領(lǐng)頭羊本色，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的關(guān)鍵時(shí)刻，開發(fā)區(qū)滾石上山，爬坡過坎，交出一份漂亮的成績單吉林開發(fā)小程序的公司：

　　良好的“產(chǎn)業(yè)生態(tài)”日臻佳境；

　　構(gòu)建了開放新高地，讓吉林省轉(zhuǎn)型升級的空間海闊天空；

　　大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新風(fēng)起云涌。

　　一項(xiàng)項(xiàng)成果表明，開發(fā)區(qū)成為集聚新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的示范區(qū)和增長極。

　　主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，產(chǎn)業(yè)集群快速崛起，特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)星羅棋布，良好的“產(chǎn)業(yè)生態(tài)”正在形成

　　吉林開發(fā)小程序的公司我省共有各級各類開發(fā)區(qū)114家，目前，開發(fā)區(qū)gdp占全省60%以上，稅收占全省55%左右，固定資產(chǎn)投資占全省70%，引進(jìn)招商引資項(xiàng)目占全省高達(dá)80%以上。

　　然而，作為一直帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)高速前行的領(lǐng)頭羊——開發(fā)區(qū)面臨結(jié)構(gòu)不優(yōu)、空間見頂、增長放緩的“高原平臺期”，“領(lǐng)頭羊”如何突破新常態(tài)下的發(fā)展瓶頸關(guān)乎全省新一輪振興發(fā)展大局。

　　在謀劃、推動(dòng)吉林省新一輪振興發(fā)展戰(zhàn)略中，開發(fā)區(qū)是重中之重。省委、省政府要求加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級與創(chuàng)新發(fā)展，充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)在全省轉(zhuǎn)型創(chuàng)新中的引領(lǐng)示范作用。

　　為此，去年省經(jīng)合局成立專題調(diào)研組，先后深入全省9個(gè)市（州）和長白山管委會(huì)、52個(gè)開發(fā)區(qū)及87家區(qū)內(nèi)企業(yè)，對全省開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展情況進(jìn)行深入調(diào)研，全面梳理，研究我省開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展所面臨的問題和工作建議。

　　去年6月，省委、省政府出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)全省開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級與創(chuàng)新發(fā)展的意見》，確立了全省開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展的總體思路、目標(biāo)、措施，制定了清晰的路線圖，充分釋放開發(fā)區(qū)積蓄的正能量，全面打造吉林經(jīng)濟(jì)的升級版。國家級開發(fā)區(qū)以發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展；省級開發(fā)區(qū)以明晰主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做大做強(qiáng)、提高門檻、淘汰“兩高一低”產(chǎn)業(yè)為主加快升級轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展；縣域工業(yè)集中區(qū)以擴(kuò)大總量、嚴(yán)控高污染項(xiàng)目為主進(jìn)行升級，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展。

　　在開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級謀篇布局中，突出發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群是重中之重。

　　按照“布局集中，產(chǎn)業(yè)集聚，用地集約”的原則，我省打出了一系列組合拳，在土地、資金、稅收等方面給予政策扶持。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)發(fā)展引導(dǎo)資金作用，集中用于開發(fā)區(qū)的轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)培育與集群發(fā)展，為全省64個(gè)開發(fā)區(qū)提供引導(dǎo)資金3.18億元。

　　走進(jìn)開發(fā)區(qū)，看得越多，這樣的感受越強(qiáng)烈：開發(fā)區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位簡約了、項(xiàng)目集群了，集中有限的資源要素，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展，形成各自特色與優(yōu)勢。

　　在長春必可成生物材料公司車間里，一卷卷散發(fā)著爆米花味道的可降解塑料袋從生產(chǎn)線上“跳躍”下來，清新可人。長春經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長王已名告訴記者，作為老牌開發(fā)區(qū)，長春經(jīng)開區(qū)把發(fā)展聚乳酸生物基材料作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的首要目標(biāo)。

　　聚乳酸，以玉米、秸稈等生物質(zhì)為原料的新型生物降解材料，是未來最有希望撼動(dòng)石油塑料地位的替代品。長春經(jīng)開區(qū)從確定這一轉(zhuǎn)型突破口之日起，就把目標(biāo)鎖定在建立全國首個(gè)聚乳酸產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，出臺了聚乳酸產(chǎn)業(yè)延伸工程規(guī)劃，計(jì)劃實(shí)施塑料制品、纖維材料、降解地膜、醫(yī)用材料、車用工程塑料等產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，力爭用5年至10年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)聚乳酸產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1000億元以上。短短一年，長春經(jīng)開區(qū)生物基材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地的一片空地上11棟廠房拔地而起，從聚乳酸原料、改性料到下游制品的國內(nèi)外巨頭聚集成群，一個(gè)“千億級”規(guī)模產(chǎn)業(yè)的雛形日漸形成。

　　生態(tài)是長春凈月高新區(qū)生命力的底色。為此，他們拒絕了一些項(xiàng)目落地，收縮產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，選擇了高端服務(wù)業(yè)。他們引入一汽金融總部、森工金融總部等一批金融龍頭項(xiàng)目，凈月西部新區(qū)的金融集聚效應(yīng)日益彰顯，已成為長春現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的代表，被省市確定為東北亞金融服務(wù)中心區(qū)的“兩翼”之一。服務(wù)業(yè)在凈月高新區(qū)所占比例已經(jīng)接近70%。

　　目前，全省開發(fā)區(qū)已經(jīng)形成了汽車制造、石油化工、醫(yī)藥等五個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以長春汽車制造和軌道客車裝備制造，吉林化工、四平專用汽車、遼源鋁制品、通化醫(yī)藥、白山礦泉水、松原農(nóng)產(chǎn)品加工、白城風(fēng)力光伏發(fā)電、延邊特色食品等為代表的產(chǎn)業(yè)集群正在快速崛起，人參、礦泉水等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢凸顯，特色更加鮮明，品牌影響力不斷提升。

　　省經(jīng)合局局長王志厚說，要充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)在全省重大產(chǎn)業(yè)布局的抓手作用，通過加快開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)實(shí)施三大支柱產(chǎn)業(yè)振興工程、四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、新興產(chǎn)業(yè)培育工程和服務(wù)業(yè)提升工程。

　　優(yōu)良的“產(chǎn)業(yè)生態(tài)”釋放出蓬勃的活力，今年上半年，長春汽車開發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)275.55億元，同比增長6.3%，固定資產(chǎn)投資完成201.6億元，同比增長15.5%，區(qū)本級財(cái)政收入完成7.9億元，同比增長32%；吉林經(jīng)開區(qū)規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值191.6億元，同比增長13.8%，高于吉林市產(chǎn)值增速16.3個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值42.9億元，同比增長19.5%，高于吉林市增速14.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　一批具有特殊功能的開發(fā)區(qū)脫穎而出，一改吉林省地域短板，構(gòu)建了開放新高地，讓吉林省轉(zhuǎn)型升級的空間海闊天空

　　“深陷內(nèi)陸腹地”的區(qū)位曾讓吉林騰飛的翅膀格外沉重，然而，走進(jìn)一些具有特殊功能的開發(fā)區(qū)，仿佛變幻了時(shí)空，讓人感受到吉林離世界是如此之近。

　　琿春緊緊把握長吉圖開發(fā)開放的重大機(jī)遇，已成為中國參與東北亞區(qū)域合作的最前沿城市，有多條公路、鐵路口岸和陸海聯(lián)運(yùn)航線與東北亞國家互聯(lián)互通。

　　互聯(lián)互通后，真正實(shí)現(xiàn)大進(jìn)大出的格局靠什么？

　　琿春國際合作示范區(qū)的項(xiàng)目非?！巴庀颉?，物流與水產(chǎn)兩大產(chǎn)業(yè)的率先突破讓人印象深刻。

　　3月3日，從俄羅斯運(yùn)來的小麥運(yùn)入琿春浦項(xiàng)現(xiàn)代物流園b棟1號倉庫，這標(biāo)志著由韓國浦項(xiàng)、現(xiàn)代兩大集團(tuán)在中俄朝交界投資建設(shè)的國際物流園一期工程正式投入使用，琿春國際物流園區(qū)的目標(biāo)是打造百億級商貿(mào)物流業(yè)，成長為東北亞地區(qū)的物流中心，并成為連接中國東北三省與韓國、日本以及中國東南部地區(qū)的紐帶。

　　不知不覺間，俄羅斯帝王蟹、朝鮮象拔蚌等海鮮“走進(jìn)”尋常百姓家，“開放”讓老百姓很有獲得感。

　　依托周邊地區(qū)豐富的水產(chǎn)資源，琿春水產(chǎn)工業(yè)園區(qū)規(guī)模持續(xù)壯大，水產(chǎn)貿(mào)易、加工企業(yè)已達(dá)100多家，產(chǎn)品暢銷全球。預(yù)計(jì)到2016年，琿春市水產(chǎn)工業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到100億元、利稅30億元。

　　一批百億產(chǎn)業(yè)在邊陲小城崛起，讓人如此真切地感受到什么是統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源吉林開發(fā)小程序的公司！而面向世界的轉(zhuǎn)型升級空間是何等遼闊。

　　“政策”一變天地寬。構(gòu)建開發(fā)開放新格局就要充分發(fā)揮特殊功能區(qū)的政策資源優(yōu)勢，長春興隆綜合保稅區(qū)扛起讓吉林接軌世界這一重大使命。

　　在長春綜保區(qū)1號倉庫，記者看到，海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、郵政等部門窗口一字排開，不到半個(gè)小時(shí)，一批包裹就被“履行”完所有流程，運(yùn)往俄羅斯、美國、韓國等國家。還有一些“大進(jìn)大出”的外向型企業(yè)，一天之內(nèi)就在這里完成了進(jìn)出口。

　　興隆綜保區(qū)是我國目前開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡化的特殊開放區(qū)域，被譽(yù)為沒有海水的“國際港口”、不出國門的“國際市場”。

　　用足、用透興隆綜保區(qū)功能，將使我省的經(jīng)濟(jì)外向度得以爆發(fā)式提升。興隆綜保區(qū)負(fù)責(zé)人說，在今后五年時(shí)間里，將全方位實(shí)施陸、空、鐵、海聯(lián)動(dòng)，建立綜保區(qū)與空港（龍嘉機(jī)場）、海港（大連港）、長圖鐵路（中轉(zhuǎn)場站）及周邊區(qū)域海關(guān)的高效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一次報(bào)關(guān)、一次查驗(yàn)、一次放行”，力爭將興隆綜保區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”東北地區(qū)向北開放的橋頭堡、吉林省企業(yè)“走出去”重要功能平臺、東北亞加工基地和國際貿(mào)易窗口。

　　中新吉林食品區(qū)則直接引進(jìn)了“國際標(biāo)準(zhǔn)”，重在示范。

　　近日，由新加坡共和國總理經(jīng)濟(jì)特別顧問、星橋騰飛集團(tuán)董事會(huì)主席黃根成帶隊(duì)的新加坡淡馬錫控股有限公司代表團(tuán)與我省簽署了《中新吉林食品區(qū)2015重點(diǎn)工作行動(dòng)方案》，這意味著中新吉林食品區(qū)建設(shè)再次提速。中新吉林食品區(qū)是中國、新加坡兩國政府繼蘇州工業(yè)園和天津生態(tài)城之后合作的第三個(gè)旗艦項(xiàng)目，也是吉林?jǐn)U大對外開放、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的標(biāo)志性項(xiàng)目，食品區(qū)的未來將打造成為世界頂級食品安全區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和三產(chǎn)融合示范區(qū)。泰國正大集團(tuán)投資48億元的生豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、新加坡吉寶訊通公司投資20億元的國際物流園項(xiàng)目等10余個(gè)項(xiàng)目相繼開工。園區(qū)建成后，將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1000億元，并形成30萬人口的現(xiàn)代化宜居城市。

　　在長吉圖數(shù)百公里經(jīng)濟(jì)長廊中，這三大功能區(qū)各據(jù)重要戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)，不僅成為區(qū)域發(fā)展增長極，更是貫通了吉林與世界相連的經(jīng)脈，將吉林省推入對外開放的新高地。

　　讓貝殼孕育珍珠，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新在開發(fā)區(qū)風(fēng)起云涌，一批搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的項(xiàng)目正在沖刺

　　作為老工業(yè)基地，吉林省要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略是必由之路，開發(fā)區(qū)把率先創(chuàng)新發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。

　　各個(gè)開發(fā)區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈配置科技資源，推動(dòng)科研課題向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化。長東北科技創(chuàng)新中心光電子平臺、汽車零部件研發(fā)公共技術(shù)平臺、長春國家光電子產(chǎn)業(yè)基地、吉林經(jīng)開專利產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)基地、一汽四環(huán)發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新載體引領(lǐng)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新方向。以生物質(zhì)能源、玉米深加工、汽車電子等為代表的12個(gè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，為開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展注入創(chuàng)新發(fā)展源。

　　一批搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的項(xiàng)目正在沖刺。

　　升空在即的吉林一號衛(wèi)星是這批項(xiàng)目皇冠上的明珠。吉林一號衛(wèi)星開創(chuàng)了我國商業(yè)衛(wèi)星應(yīng)用的先河。圍繞吉林一號衛(wèi)星，長光衛(wèi)星技術(shù)有限公司投資30億元，在長吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)打造航天信息產(chǎn)業(yè)園，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值24.2億元、凈利潤9.4億元、稅金2.5億元，未來，航天信息產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目將帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)近200億元的經(jīng)濟(jì)效益。

　　“舀一瓢鴨綠江水，放一塊硅藻土，水就可以直接飲用?！迸R江市硅藻土資源儲量和品位居亞洲首位，臨江硅藻土工業(yè)集中區(qū)致力于打造國內(nèi)硅藻土新材料行業(yè)最大的循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，正在向年產(chǎn)值超百億的目標(biāo)進(jìn)軍。依靠科技整合硅藻土資源，吉林省生態(tài)環(huán)境材料院士工作站被引進(jìn)臨江后，加大生態(tài)環(huán)境材料開發(fā)力度，開展系列項(xiàng)目攻關(guān)，已有多項(xiàng)產(chǎn)品填補(bǔ)了國內(nèi)空白，工藝技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷亞太、歐美等國家和地區(qū)。

　　吉林省擁有深厚的科技土壤，如何把“科技土壤”點(diǎn)化為創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新沃土？一批科技“小巨人”在各個(gè)開發(fā)區(qū)如雨后春筍、層出不窮，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蔚然成風(fēng)，這得益于一種“貝殼”。

　　“讓貝殼孕育珍珠，孵化平臺就是一個(gè)個(gè)貝殼?！痹陂L春高新開發(fā)區(qū)北湖科技園，記者大長見識。作為典型的第四代科技園區(qū)模式，這里有5分鐘距離之說，即科研、產(chǎn)業(yè)、生活、娛樂功能區(qū)相距不過5分鐘距離。但凡讓技術(shù)乃至“點(diǎn)子”結(jié)為果實(shí)所需要素，這里應(yīng)有盡有。這個(gè)科技新城向入駐企業(yè)提供全鏈條的產(chǎn)業(yè)和生活服務(wù)，助力入駐企業(yè)快速成長。

　　北湖科技園總經(jīng)理況兆杰告訴記者，該園區(qū)已匯集高新技術(shù)企業(yè)四十余家，其中有3家在新三板成功上市。2020年，園區(qū)全部投入運(yùn)營后，將孵化科技型中小企業(yè)500家，年產(chǎn)值達(dá)150億元、稅收15億元，并直接創(chuàng)造2萬個(gè)以上就業(yè)崗位。

　　類似這樣的貝殼，遍布開發(fā)區(qū)。開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮體制和政策優(yōu)勢，整合場地、人才、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)資源，吸引區(qū)域骨干企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與眾創(chuàng)空間建設(shè)，讓創(chuàng)業(yè)鏈與科技鏈、資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，在全新的起點(diǎn)上推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　東藝創(chuàng)客空間、省文創(chuàng)科技孵化園、擺渡創(chuàng)新工場、原創(chuàng)驛站等創(chuàng)客空間和孵化器激發(fā)起創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新熱潮，涌現(xiàn)出希邁氣象、科英激光、博訊生物等“小巨人”企業(yè)，成為吉林省未來的“希望之星”。

　　肩扛“引領(lǐng)與示范”的大旗，全省開發(fā)區(qū)披堅(jiān)執(zhí)銳、奮勇前行……